2018年3月30日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號，以下簡稱“16號令”），自6月1日起實施。在《規(guī)定》施行之日起，2000年4月4日國務(wù)院批準、2000年5月1日原國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》同時廢止，這是近18年來迎來的首次大變革。

    根據(jù)《規(guī)定》，6月1日起，必須招標的工程項目金額將大幅提高：施工單項合同估算價由200萬提高到400萬；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價由100萬提高到200萬；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價由50萬提高到100萬。

    除此之外，《規(guī)定》中還明確：

                              1、全國統(tǒng)一適用

16號令刪除了原3號令中“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標的具體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進行招標的范圍”的規(guī)定，明確全國適用統(tǒng)一規(guī)則，各地不得另行調(diào)整。

這里所說的不得另行調(diào)整并不包括企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)定，在原3號令的時代，國有企業(yè)往往都會另行制定比國家更加嚴格的企業(yè)內(nèi)部必須招標規(guī)模標準，比如施工招標限額為200萬元，企業(yè)就會規(guī)定超過100萬元就必須招標。

                       2、進一步明確范圍

在原3號令中，全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，是指一切使用國有資金進行的建設(shè)項目，不論其在總投資中所占比例大小，都屬于依法必須招標的范圍。

16號令將《招標投標法》第3條中規(guī)定的“全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目”，限定為“使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目”，以及“使用國有企事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目”，此次明確了“部分的”含義，增強了可操作性。

16號令要求對不屬于全部或部分國有資金和國際貸款、援助資金的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目項目，有關(guān)部門按照確有必要、嚴格限定的原則，制訂必須招標的的具體范圍，報國務(wù)院批準。

                              3、接著下一步

下一步，國家發(fā)展改革委將會同國務(wù)院有關(guān)部門，做好《必須招標的工程項目規(guī)定》貫徹實施工作，組織清理與《必須招標的工程項目規(guī)定》不一致的規(guī)定，使簡政放權(quán)的效果落到實處。同時，進一步創(chuàng)新完善招標投標制度，加快修訂《招標投標法》。