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重磅消息!剛剛國(guó)家發(fā)改委印發(fā)新版《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》!
發(fā)布日期:2019-05-08 14:18:03 作者: 信息來(lái)源:天津泰達(dá)工程管理咨詢(xún)有限公司 訪問(wèn)次數(shù): 字號(hào):[ ]

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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知
發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門(mén):

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)),加快推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委等14部委第39號(hào)令),我委商有關(guān)部門(mén)制定了《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

一、各地區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《標(biāo)準(zhǔn)》,按照簡(jiǎn)化流程、提高效率、公開(kāi)透明的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全流程電子化、服務(wù)便捷化。

二、各級(jí)公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,進(jìn)一步突出公共服務(wù),健全平臺(tái)電子系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)行為,為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門(mén)等提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)單位在《標(biāo)準(zhǔn)》貫徹實(shí)施過(guò)程中,注意收集各方面的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋我委,我委將適時(shí)進(jìn)行修訂完善。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2019年4月25日

 

附件

 

公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

1. 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共資源交易平臺(tái)服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本原 則與要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程要求、場(chǎng)所與設(shè)施要求、信息化 建設(shè)要求、安全要求、服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評(píng)價(jià)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu),主要是各級(jí) 公共資源交易中心所提供的服務(wù)。社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)行的有關(guān)公共 資源電子交易系統(tǒng),參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求執(zhí)行。

 

2. 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件,僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用 文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 2893.1 圖形符號(hào) 安全色和安全標(biāo)志 第 1 部分:安 全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計(jì)原則

GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T 10001.1 公共信息圖形符號(hào) 第 1 部分:通用符號(hào) GB/T 22081 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全控制實(shí)踐指南 GB/T 20269 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T 20270信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

GB/T 20271信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求 GB/T 21061國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范

GB/T 21064電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投 標(biāo)法實(shí)施條例》

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)政府采 購(gòu)法實(shí)施條例》

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》

(中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》

《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委等 14 部委第 39 號(hào)令)

《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第 20 號(hào)令)

《公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范(V2.0)》(發(fā)改辦法規(guī) 〔2018〕1156 號(hào))

 

3. 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 公共資源交易

公共資源交易是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、

公益性的資源交易活動(dòng)。

3.2 公共資源交易平臺(tái)

公共資源交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái))是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和 標(biāo)準(zhǔn)、具備開(kāi)放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的 運(yùn)行機(jī)制,為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門(mén)等提供公 共資源交易綜合服務(wù)的體系。

3.3 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)

公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由政府推動(dòng)設(shè)立或政 府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式確定的,通過(guò)資源整合共享方式,為公共 資源交易相關(guān)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門(mén)等提供公 共服務(wù)的單位。公共資源交易中心是公共資源交易平臺(tái)主要運(yùn)行 服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.4 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)

公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子服務(wù)系統(tǒng))是指 聯(lián)通公共資源電子交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)和其他電子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公 共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享,并提供公共服務(wù)的樞紐。

3.5 公共資源電子交易系統(tǒng)

公共資源電子交易系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子交易系統(tǒng))是根據(jù)工 程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、 政府采購(gòu)等各類(lèi)交易特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)、對(duì)接和運(yùn)行,以 數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。

3.6 公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)

公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子監(jiān)管系統(tǒng))是指 政府有關(guān)部門(mén)在線監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。

3.7 競(jìng)得人

本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)競(jìng)得人包括中標(biāo)人、成交供應(yīng)商、受讓人等。

 

 

4. 基本原則與要求

4.1 基本原則

平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立足公共服務(wù)職能定位,建立健全電子 交易系統(tǒng),不斷優(yōu)化見(jiàn)證、場(chǎng)所、信息、檔案、專(zhuān)家抽取和交易 流程等服務(wù),積極開(kāi)展交易大數(shù)據(jù)分析,為宏觀經(jīng)濟(jì)決策、優(yōu)化 營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范交易市場(chǎng)提供支撐。其建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循以下 原則。

4.1.1 依法依規(guī),科學(xué)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和 政策,結(jié)合本地公共資源交易實(shí)際,合理規(guī)劃、科學(xué)布局,突出 特色、注重實(shí)效。

4.1.2 便民高效,規(guī)范運(yùn)行。精簡(jiǎn)辦事材料,優(yōu)化辦理流程, 量化服務(wù)指標(biāo),完善功能標(biāo)識(shí),高效規(guī)范運(yùn)行。

4.1.3 公開(kāi)透明,強(qiáng)化監(jiān)督。完善辦事指南信息,構(gòu)建完善 咨詢(xún)投訴、服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷提高業(yè)務(wù)辦理公開(kāi)透明度,廣泛 接受社會(huì)監(jiān)督。

4.2 基本要求

4.2.1 遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定。

4.2.2 具備必要的、功能齊備的場(chǎng)所和設(shè)施,以及滿足交易 需要的電子交易系統(tǒng),建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,落實(shí)安全保 護(hù)技術(shù)措施,保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

4.2.3 建立健全平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)制度和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作

人員的管理,不斷提高平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量和效率。

4.2.4 在電子服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)場(chǎng)所醒目位置向社會(huì)公開(kāi)平臺(tái) 的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督渠道等,主動(dòng)接受社會(huì) 監(jiān)督。

4.2.5 加強(qiáng)日常安全管理,制定實(shí)施突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù) 案。

4.2.6 及時(shí)向公共資源交易行政監(jiān)督部門(mén)推送交易信息等。 4.2.7 積極配合政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)和違法違規(guī) 

行為,承擔(dān)有關(guān)部門(mén)交辦的其他工作。

 

5. 服務(wù)內(nèi)容

包括但不限于以下內(nèi)容。

5.1 業(yè)務(wù)咨詢(xún)。

5.2 項(xiàng)目登記。

5.3 場(chǎng)地安排。

5.4 公告和公示信息公開(kāi)。

5.5 交易過(guò)程保障。

5.6 資料歸檔。

5.7 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

5.8 檔案查詢(xún)。

 

 

6. 服務(wù)流程要求

6.1 業(yè)務(wù)咨詢(xún)

6.1.1 咨詢(xún)服務(wù)方式應(yīng)包括但不限于網(wǎng)上咨詢(xún)、電話咨詢(xún)和 現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。

6.1.2 咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)遵循首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制。

6.1.3 工作人員應(yīng)向交易相關(guān)主體提供以下咨詢(xún)服務(wù)。

6.1.3.1提供公共資源交易項(xiàng)目涉及的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

6.1.3.2介紹交易業(yè)務(wù)流程、辦事指南、注意事項(xiàng)等。

6.1.3.3指引相關(guān)主體使用電子交易系統(tǒng)事項(xiàng)辦理流程。

6.1.3.4其他咨詢(xún)事項(xiàng)。

6.1.4 不屬于平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)答復(fù)或解決的問(wèn)題,應(yīng)解釋 清楚,并予以引導(dǎo)。

6.2 項(xiàng)目登記

6.2.1 納入平臺(tái)交易項(xiàng)目的登記方式應(yīng)包括網(wǎng)上登記、現(xiàn)場(chǎng) 登記,鼓勵(lì)實(shí)行網(wǎng)上登記。

6.2.2 工作人員在辦理項(xiàng)目登記業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按照法律法規(guī)及 相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要提示,對(duì)確需調(diào)整、補(bǔ)充材料的,應(yīng)一次性告 知需調(diào)整、補(bǔ)充的材料。

6.2.3 相關(guān)文件資料齊備后,工作人員應(yīng)根據(jù)交易項(xiàng)目的內(nèi) 容、規(guī)模及其交易方式,對(duì)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)申 請(qǐng)的場(chǎng)所、時(shí)間等予以確認(rèn),及時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目登記,并告知交易過(guò) 程中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。

6.2.4 應(yīng)為納入平臺(tái)交易項(xiàng)目明確具體的服務(wù)責(zé)任人。

6.2.5 如交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),可為 其提供交易文件標(biāo)準(zhǔn)化模板,但不得對(duì)交易文件進(jìn)行審批、核準(zhǔn)、備案。

6.3 場(chǎng)地安排

6.3.1 應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng), 及時(shí)確定交易項(xiàng)目的交易場(chǎng)地和評(píng)標(biāo)(評(píng)審)場(chǎng)地。場(chǎng)地確定后 確需變更的,應(yīng)及時(shí)提供變更服務(wù),并調(diào)整相應(yīng)工作安排。

6.3.2 應(yīng)做好交易過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,場(chǎng)地及設(shè)施應(yīng)符 合本標(biāo)準(zhǔn)第 7 部分的要求,以滿足交易項(xiàng)目需求。

6.4 公告和公示信息公開(kāi)

6.4.1 公開(kāi)方式

應(yīng)在項(xiàng)目登記辦結(jié)后,按照交易項(xiàng)目的交易方式或者交易階 段,根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的委托,協(xié)助其在法 定媒介發(fā)布交易公告和公示信息;同步在電子交易系統(tǒng)公開(kāi)的, 公告內(nèi)容應(yīng)保持一致。

6.4.2 協(xié)助處理異議或者投訴

在法定時(shí)限內(nèi),遇有對(duì)公告和公示信息的形式、內(nèi)容、期限 等提出異議或者投訴的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或 其代理機(jī)構(gòu),或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映,并協(xié)助做好有關(guān)核查 及處理工作。

6.5 交易過(guò)程保障

6.5.1 在交易實(shí)施前,應(yīng)按照交易項(xiàng)目的特點(diǎn)、流程,做好 場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)等服務(wù)保障的準(zhǔn)備工作。同時(shí),宜采用短信、 電話或者其他方式通知項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好交易 實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

6.3 場(chǎng)地安排

6.3.1 應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng), 及時(shí)確定交易項(xiàng)目的交易場(chǎng)地和評(píng)標(biāo)(評(píng)審)場(chǎng)地。場(chǎng)地確定后 確需變更的,應(yīng)及時(shí)提供變更服務(wù),并調(diào)整相應(yīng)工作安排。

6.3.2 應(yīng)做好交易過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,場(chǎng)地及設(shè)施應(yīng)符 合本標(biāo)準(zhǔn)第 7 部分的要求,以滿足交易項(xiàng)目需求。

6.4 公告和公示信息公開(kāi)

6.4.1 公開(kāi)方式

應(yīng)在項(xiàng)目登記辦結(jié)后,按照交易項(xiàng)目的交易方式或者交易階 段,根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的委托,協(xié)助其在法 定媒介發(fā)布交易公告和公示信息;同步在電子交易系統(tǒng)公開(kāi)的, 公告內(nèi)容應(yīng)保持一致。

6.4.2 協(xié)助處理異議或者投訴

在法定時(shí)限內(nèi),遇有對(duì)公告和公示信息的形式、內(nèi)容、期限 等提出異議或者投訴的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或 其代理機(jī)構(gòu),或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映,并協(xié)助做好有關(guān)核查 及處理工作。

6.5 交易過(guò)程保障

6.5.1 在交易實(shí)施前,應(yīng)按照交易項(xiàng)目的特點(diǎn)、流程,做好 場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)等服務(wù)保障的準(zhǔn)備工作。同時(shí),宜采用短信、 電話或者其他方式通知項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好交易 實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

送至有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。

6.6 資料歸檔

6.6.1 應(yīng)建立健全公共資源交易檔案管理制度,按照“一項(xiàng) 一檔”的要求,將交易服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以 及音視頻等按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸檔。

6.6.2 應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理,歸檔案卷應(yīng)齊全、完整、目 錄清晰。

6.6.3 應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限和要求保存檔案,確 保檔案存放地點(diǎn)安全、保密。

6.6.4 交易相關(guān)主體違反規(guī)定拒絕提供歸檔資料的,應(yīng)及時(shí) 向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

6.7 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

6.7.1 應(yīng)建立交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,按要求及 時(shí)統(tǒng)計(jì)并向有關(guān)電子服務(wù)系統(tǒng)和行政監(jiān)督部門(mén)推送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

6.7.2 應(yīng)通過(guò)電子服務(wù)系統(tǒng),向社會(huì)公開(kāi)各類(lèi)交易信息,接 受社會(huì)監(jiān)督。

6.8 檔案查詢(xún)和移交

6.8.1應(yīng)建立檔案查詢(xún)制度,依法依規(guī)提供檔案查詢(xún)服務(wù)。

6.8.2應(yīng)做好檔案查詢(xún)記錄,并確保檔案的保密性、完整性。

6.8.3應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向檔案館移交相關(guān)檔案。

 

 

7. 場(chǎng)所與設(shè)施要求

7.1 基本要求

7.1.1 場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循集約利用、因地制宜、避免重復(fù) 建設(shè)的原則,按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備必要的服務(wù)和辦公設(shè)施,以 及電子交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備。

7.1.2 公共服務(wù)、交易實(shí)施、評(píng)標(biāo)評(píng)審、辦公等功能區(qū)域, 應(yīng)當(dāng)邊界清晰、標(biāo)識(shí)醒目、設(shè)施齊備、干凈整潔。

7.1.3 有條件的交易場(chǎng)所,可為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供相應(yīng)的 辦公區(qū)域和設(shè)施。第三方服務(wù)包括但不限于 CA 證書(shū)、銀行結(jié)算、 其他商務(wù)服務(wù)等。

7.2 場(chǎng)所設(shè)置

7.2.1 公共服務(wù)區(qū)域

7.2.1.1 應(yīng)設(shè)置咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),有專(zhuān)人提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)。 7.2.1.2 應(yīng)配置信息展示、信息查詢(xún)和信息服務(wù)等設(shè)施,有專(zhuān) 

人維護(hù)、管理和服務(wù)。

7.2.1.3 應(yīng)按照各類(lèi)公共資源交易的基本業(yè)務(wù)流程設(shè)置服務(wù) 窗口,配備相應(yīng)的服務(wù)人員和辦公設(shè)備。

7.2.1.4 應(yīng)設(shè)置休息等候區(qū)域,并配備必要的設(shè)施。

7.2.1.5 應(yīng)設(shè)置公共區(qū)域電視監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施 24 小時(shí)不間斷 監(jiān)控。

7.2.2 交易實(shí)施區(qū)

7.2.2.1 應(yīng)根據(jù)公共資源交易的不同類(lèi)別及其特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng) 的開(kāi)標(biāo)室、談判室、競(jìng)價(jià)室、拍賣(mài)廳等,并配備相應(yīng)的服務(wù)人員 和必需的設(shè)施設(shè)備。

7.2.2.2 開(kāi)標(biāo)室、談判室、競(jìng)價(jià)室、拍賣(mài)廳等交易場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)辦理的交易活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行錄 音錄像。

7.2.3 評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)

7.2.3.1 評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域應(yīng)與咨詢(xún)、辦事、開(kāi)標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣(mài)等 公開(kāi)場(chǎng)所進(jìn)行物理隔離,有必要的,可設(shè)置專(zhuān)家抽取終端和專(zhuān)家 專(zhuān)用通道。

7.2.3.2 應(yīng)設(shè)置音頻視頻監(jiān)控、門(mén)禁等系統(tǒng),門(mén)禁以?xún)?nèi)宜設(shè)置 評(píng)標(biāo)評(píng)審室、談判室、磋商室、詢(xún)標(biāo)室、資料中轉(zhuǎn)室、專(zhuān)家用餐 室、公共衛(wèi)生間等,并配置相應(yīng)的服務(wù)人員和必需的設(shè)施設(shè)備; 有條件的交易場(chǎng)所,應(yīng)配備隔夜評(píng)標(biāo)評(píng)審場(chǎng)所和設(shè)施。

7.2.3.3 門(mén)禁以外相鄰區(qū)域宜設(shè)置物品儲(chǔ)存柜、監(jiān)督室、專(zhuān)家 抽取室等。

7.2.3.4 評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)入口處宜設(shè)置通訊檢測(cè)門(mén),并與門(mén)禁系統(tǒng) 聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。

7.3 標(biāo)識(shí)標(biāo)志

7.3.1 應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、門(mén)牌標(biāo)識(shí)、禁止 標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)志。

7.3.2 應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖、功能分區(qū)平面圖,以及不同人員的 通道標(biāo)識(shí)標(biāo)志。

7.3.3 標(biāo)識(shí)標(biāo)志應(yīng)符合 GB/T 2893.1《圖形符號(hào) 安全色和安 全標(biāo)志 第 1 部分:安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計(jì)原則》、GB/T 2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》、GB/T 10001.1《公共信息圖形 符號(hào) 第 1 部分:通用符號(hào)》的要求。

7.4 監(jiān)控系統(tǒng)

7.4.1 應(yīng)設(shè)有業(yè)務(wù)監(jiān)控和安全保障監(jiān)控設(shè)備,并配備專(zhuān)職人 員維護(hù),保證正常運(yùn)行。

7.4.2 業(yè)務(wù)監(jiān)控應(yīng)自業(yè)務(wù)開(kāi)始至結(jié)束,對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的一切 聲源與圖像同步錄取,錄音錄像保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

 

8. 信息化建設(shè)要求

應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建立或以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式 確定電子交易系統(tǒng),為交易相關(guān)主體提供在線交易服務(wù),并通過(guò) 對(duì)接電子服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)督系統(tǒng)和其他相關(guān)電子系統(tǒng),推動(dòng)實(shí) 現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享。

 

9. 安全要求

9.1 應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)制度,配備安全保衛(wèi)人員,定期進(jìn) 行安全檢查。

9.2 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備消防器材、應(yīng)急照明燈和標(biāo)志,加強(qiáng) 消防安全日常監(jiān)督檢查。

9.3 應(yīng)建立突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案,明確突發(fā)性情況的應(yīng) 對(duì)措施。

9.4應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施。

9.5互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)宜采用主備模式。

9.6各類(lèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)宜設(shè)置異地備份。

9.7信息和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合 GB/T 22081《信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全控制實(shí)踐指南》、GB/T 20269《信息安全技術(shù) 信息 系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T 20270《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全 技術(shù)要求》、GB/T 20271《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù) 要求》、GB/T 21061《國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范》、 GB/T 21064《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》的要求。

 

10. 服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評(píng)價(jià)

10.1 平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有一定數(shù)量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,能 滿足為各類(lèi)公共資源交易提供服務(wù)的要求,建立健全內(nèi)部管理制 度,制訂完善的服務(wù)流程。

10.2 應(yīng)公開(kāi)承諾辦理時(shí)限,限時(shí)辦結(jié),建立“一站式”服務(wù)模 式,提高工作效率。

10.3 應(yīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信 息公開(kāi)。

10.4 應(yīng)完善服務(wù)監(jiān)督形式,建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的反饋和投訴 制度,公布投訴方式(電話、信箱等),暢通監(jiān)督渠道。

10.5 應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,采用自評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié) 合的方式,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)和服務(wù)滿意度調(diào)查,定期公示 評(píng)價(jià)結(jié)果,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果不斷改進(jìn)服務(wù)。